Oppskaleringen av biometrisk teknologi har allerede opplevd innkjøringsproblemer, noe som har ført til betydelige forsinkelser for fly-, ferge- og Eurotunnel-passasjerer.
Advarsler
En rekke flyselskaper sier det er behov for umiddelbare tiltak for å bekjempe «kronisk underbemanning i grensekontrollen» og «uløste teknologiproblemer». Transportorganisasjoner ber innstendig om tiltak for å forhindre at EUs nye inn- og utreisesystem (EES) forårsaker reisekaos i sommer.
Den fulle utrullingen nye grensekontroller skal etter planen tre i kraft 10. april 2026.
Europakommisjonen har allerede kunngjort at de vil gi medlemslandene en «viss fleksibilitet» som vil bidra til å lette potensiell trafikkork i perioder med høy trafikk frem til september.
Myndighetene ved Frankrikes to største flyplasser ber nå om en stans i utrullingen av EES i løpet av sommeren.
Dette kommer etter advarsler om at ventetidene kan bli betydelig lengre i sommer med det biometriske systemet på plass.
Innkjøringsproblemer
De etterlyser umiddelbare tiltak for å bekjempe «kronisk underbemanning i grensekontrollen» og «uløste teknologiproblemer».
EES ble lansert i oktober 2025 og implementeres gradvis på blokkens flyplasser og havner.
På flyplasser der systemet er i drift, må visumfrie reisende fra Storbritannia, USA og andre ikke-EU-land registrere sine biometriske data i dedikerte kiosker.
I utgangspunktet var terskelen for EU-land for å registrere ankomster fra tredjeland satt til bare ti prosent. Fra 9. januar økte dette til 35 prosent, og systemet ble lansert på dusinvis flere flyplasser og havner.
Oppskaleringen av den biometriske teknologien har allerede opplevd innkjøringsproblemer, noe som har forårsaket betydelige forsinkelser for flypassasjerer.
I noen tilfeller har forsinkelser ført til at passasjerer har mistet flyreisene sine.
Lang ventetid
En rapport publisert på slutten av fjoråret fra Airport Council International (ACI) Europe fant at den gradvise utrullingen av det biometriske systemet har ført til at behandlingstiden for grensekontroll på flyplasser har økt med opptil 70 prosent, med ventetider på opptil tre timer i perioder med høy trafikk.
I desember ble Lisboa lufthavn tvunget til å suspendere EES i tre måneder etter at «alvorlige mangler» ved grensekontrollen resulterte i overdreven ventetid, som angivelig nådde syv timer.
Nå er spørsmålet om EES vil føre til kaos i sommer.
Fra 10. april 2026 er medlemslandene pålagt å ha EES-teknologi implementert ved alle grenseoverganger og registrere alle tredjepartsborgere som kommer inn i landet.
Større fleksibilitet
Etter denne datoen vil imidlertid medlemslandene fortsatt kunne delvis suspendere EES-operasjoner der det er nødvendig ytterligere i en 90-dagers periode, med en mulig forlengelse på 60 dager dersom færre enn 80 prosent av EES-registreringene som ble tatt før full utrulling inneholdt biometriske data.
– Det er en kompleks oppgave å rulle ut et så storstilt system, sa talsperson for Europakommisjonen, Markus Lammert, nylig på en pressebriefing.
– Ved å utvide fleksibiliteten for sommerperioden gir vi medlemslandene de nødvendige verktøyene for å håndtere potensielle problemer og, viktigst av alt, unngå reikekaos i sommer.
Beslutningen betyr at medlemslandene har større fleksibilitet til å håndtere overgangen til innsamling av biometriske data basert på hvordan transportknutepunktene deres klarer seg.
For reisende betyr dette at de fortsatt kan få passet sitt stemplet manuelt ved grensene i løpet av de neste månedene.
Gradvis tilnærming
Aéroports de Paris (ADP), som administrerer både Paris Orly og Roissy-Charles-de-Gaulle er den siste som advarer mot oppskaleringen av EES over sommeren.
De ber om en utsettelse av utrullingen i rushtiden fra juni til august.
– Å øke grensekontrollene før høsten ville være «ekstremt risikabelt, sa ADPs viseadministrerende direktør Justine Coutard nylig på en pressekonferanse.
Hun antydet at de to franske flyplassene bare hadde innført «begrensede» EES-testing så langt, noe som allerede har skapt vanskeligheter til tross for at de ikke har behandlet det forventede passasjervolumet i sommer.
– Så snart vi ser at det er overdreven ventetid, at det ikke fungerer bra, går vi tilbake til manuelle prosedyrer for ikke å forårsake forstyrrelser i systemene våre, sa hun.
– Vi er fortsatt veldig for en gradvis tilnærming … og for å være ærlig, ville vi ikke være imot at implementeringen utsettes til etter sommeren 2026, la hun til.
Tiltaket kommer etter ACI Europes kritikk av det «betydelige ubehaget som påføres reisende».
Fire timer lange køer
I desember advarte Olivier Jankovec, generaldirektør i ACI Europe, om at den økende utrullingen «uunngåelig vil føre til mye mer alvorlig trafikkork og systemiske forstyrrelser for flyplasser og flyselskaper».
Han advarte om at dette kunne føre til «alvorlige sikkerhetsutfordringer».
Jankovec fortalte nylig BBC at det ville være avgjørende å kunne sette EES på pause i sommer hvis «situasjonen blir uholdbar ved grensekontrollen».
Uten denne fleksibiliteten, og hvis problemer knyttet til teknologi og antall grensevakter ikke forbedret seg, advarte han om forsinkelser på fem til seks timer.
I februar oppfordret europeiske flyselskaper til at «kritiske problemer» som er ansvarlige for eksisterende forsinkelser, måtte løses raskt.
– Hvis det ikke iverksettes umiddelbare tiltak for å gi tilstrekkelig fleksibilitet, er alvorlige forstyrrelser i sommermånedene en reell mulighet, med køer som potensielt kan nå fire timer eller mer, heter det i et felles brev fra ACI Europe, Airlines for Europe (A4E) og International Air Transport Association (IATA).
Kunne vært unngått
De sier at det er nødvendig med umiddelbare tiltak for å bekjempe «kronisk underbemanning i grensekontrollen» og «uløste teknologiproblemer».
Foreningene ba om bekreftelse fra EU-kommisjonen på om Schengen-landene ville kunne delvis eller helt suspendere EES frem til oktober.
I januar oppfordret reiselivsbransjeforeningen ABTA til større bruk av beredskapstiltak fra EUs grensemyndigheter for å legge til rette for oppskaleringen.
– Vi oppfordrer grensemyndighetene til å gjøre alt de kan for å minimere forsinkelser. De har beredskapstiltak til rådighet – som å stenge ned systemet eller begrense kontrollene – og vi ønsker at de skal brukes til å håndtere personflyten, sier Mark Tanzer, administrerende direktør i ABTA.
– Der det har vært problemer så langt, kunne noen av disse vært unngått hvis beredskapstiltakene ble iverksatt, konkluderte han. ©
